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黑龙江:全国唯一!无线电干扰投诉受理中心缘何花落龙江?

【字体: 2024年04月03日 09:39 来源:黑龙江省工信厅无线电管理局 作者:杨海春

截至2024年3月20日,工业和信息化部12381-6公共服务热线、全国无线电干扰投诉受理中心平稳运行一周年。已累计接到群众来电42000余个,有效接听电话41949个,接通率达98.34%;转办干扰投诉事项7类共116起,成为政民互动、服务群众和回应社会关切的重要窗口。

全国无线电干扰投诉受理中心,这个建于黑龙江省、面向全国,且全国唯一的无线电干扰投诉受理“总客服”为何花落龙江?缘于经验!缘于实力!缘于扎实的工作作风!

全国无线电干扰投诉受理中心

落地为何在龙江?

随着新一轮科技革命,无线电应用遍及各行业领域,电磁环境日益复杂,对航空、铁路、水上等重要安全业务的干扰频繁出现,“黑广播”“伪基站”等非法设台也给群众生活带来极大困扰。无线电有害干扰不仅直接影响正常的工作、生产和生活秩序,还会危害国家安全、社会稳定和人民生命财产安全。

纵观全国,各地对无线电干扰投诉的受理渠道不一,服务质量不齐。聚焦政务服务中的堵点、难点和痛点,建立全国统一的无线电干扰投诉受理平台迫在眉睫。

必须建!建在哪?如何建?

2021年11月,工信部无线电管理局将目光投向了具备良好硬件基础且经验丰富的黑龙江。

早在2017年,黑龙江省无线电管理机构就建成了黑龙江省无线电干扰投诉受理中心,开通了干扰投诉受理热线。

黑龙江省无线电管理机构不仅安排专职人员负责受理“黑广播”“伪基站”、公众移动通信、广播电视、涉外无线电干扰等无线电干扰投诉,同时对群众提出的无线电共性问题还进行了有效答疑解惑。该干扰投诉中心运行的几年间,形成了投诉省、市(地)无线电管理机构联动处置的工作模式,积累了丰富的投诉受理经验,形成了成熟的运行体制。

从全国范围来看,黑龙江无线电管理机构具有主管部门重视、机构相对顺畅、队伍素质强等特点。其主动担当作为,在打击无线电违法犯罪、无线电干扰查处典型案例以及全国频占费资金绩效评价等多方面工作都位居全国前列,获2019年全国监测技术演练一等奖,在工信部2022年度及2023年度地方无线电管理机构综合评价中,获得全国第一名、第二名的好成绩。

综合考量黑龙江省无线电管理机构扎实的工作作风及成功的干扰投诉受理经验,工信部无线电管理局申请在12381政务服务热线上增投无线电干扰投诉服务功能,并委托黑龙江省具体对接建设全国无线电干扰投诉受理中心,统一受理并办理全国无线电干扰投诉事宜。

无线电干扰投诉受理中心运行流程规范

服务如何更优化?

目标已定,唯有奋进落实。

在工信部无线电管理局的领导下,黑龙江省无线电管理机构向工信部办公厅、12381服务中心、信息中心等部门多次请教交流,并考察哈尔滨12345市长热线,设计制定建设方案。

“接到任务后,我们就夜以继日、马不停蹄地展开了工作。我跟我的同事们最长连续八天吃住在单位,就是为了早日完成中心的筹建工作。”牵头负责建设全国无线电干扰投诉受理中心的黑龙江省无线电监测站高级工程师王德鑫回忆说。

在“龙江电波卫士”们的共同努力下,截至2022年8月,全国无线电干扰投诉受理中心的热线接听室、档案室和服务器机房等硬件设施筹备完毕,12381统一热线电话受理平台系统顺利完成调试,黑龙江省无线电管理机构委派7名专职人员受理咨询和投诉事宜。

“硬件设施、人员培训等工作完备后,在最关键的运行管理流程制定及安全保障方面,各方也下了大功夫。”黑龙江省无线电监测站高级工程师孙宇表示。

据悉,全国无线电干扰投诉受理中心由干扰受理中心(一级平台)、各级无线电管理机构(二级平台)、部办公厅组成三级联动网络,承担受理、办理、监管职能。其中,工信部无线电管理局负责全国无线电干扰处理监督管理,黑龙江省无线电管理机构负责干扰受理中心日常管理和干扰投诉记录、转办(移交)、反馈、办结、归档等工作事项,各省无线电管理机构负责无线电干扰源查找、处置和工作情况反馈。在安全保障方面,采取了相应措施进行网络的有效隔离和连接服务。

2023年3月20日,工业和信息化部12381公共服务电话全国无线电干扰投诉受理中心正式上线,龙江“电波卫士”也充分发挥出了服务全国的“总客服”作用。

截至目前,已向国家无线电监测中心及相关省(区、市)无线电管理机构转办干扰投诉事项7类共116起,有效提升了全国无线电管理机构对外服务水平和政务形象。

全国无线电干扰投诉类型统计图

龙江如何持续答好 “服务卷”?

铃铃铃……

“您好,这里是工业和信息化部12381公共服务电话全国无线电干扰投诉受理中心,请问有什么可以帮您?”2024年3月20日8时37分,全国无线电干扰投诉受理中心接到了运行一周年纪念日的第一通电话,工作人员认真记录、转办。

“一年中,我们一共接了四万两千多个电话,工作中也充分展现出了黑龙江省无线电管理队伍良好的职业素养和专业的综合应对能力,帮助很多群众和企事业单位解决了诸多问题。”黑龙江省无线电监测站任可介绍说。


2023年3月,中心接到黑龙江省哈尔滨市一群众投诉,称南岗区长江路附近持续出现GPS干扰,给车辆导航定位造成困扰。中心将问题反映至当地无线电管理机构。经监测分析,干扰源为某炼油企业为确保油罐区域安全设置的无人机防御系统,哈尔滨无线电管理机构对该企业下达了《责令改正通知书》,并协助采取有效措施消除厂区外无线电干扰。投诉者致电感谢。

2023年6月,中心收到某省铁路单位投诉,称高铁沿线受到干扰。中心接到投诉后,立即形成无线电干扰投诉工单,交办到当地无线电管理机构。经过7天查找,确定干扰源并协调采取措施消除干扰,保障了铁路运行安全。

排查无线电干扰

快速响应社会各界无线电干扰投诉,保护用频设台用户合法权益,切实维护好空中电波秩序,黑龙江省无线电管理机构一直在路上。

据统计,一年间,中心转办的来自全国的投诉涉及民航干扰、铁路干扰、公众移动通信干扰、黑广播等,这些问题,均已全部得到及时反馈并整理归档,群众好评如潮。

未来,如何持续答好这张“服务卷”?

黑龙江省无线电管理机构将持之以恒、踔厉奋发,继续树牢以人民为中心的理念,把投诉受理中心作为无线电管理领域“放管服”的重要窗口,进一步规范办理流程,加强督查考核和队伍培训,梳理分析无线电干扰趋势,与各省无线电管理机构密切协同,提升快速响应和及时处置无线电干扰的能力水平。

黑龙江省无线电管理机构还以培训为契机,采取“军事化管理”集中封闭的形式,开展“理论知识教学+实战演练”,通过培训提高新人理论知识转化为解决实际问题的能力,形成“以老带新传帮带,以新促老共成长”的良好局面,扎实推动无线电管理各项工作提质增效。

此外,黑龙江省无线电管理机构将深入贯彻落实《中华人民共和国无线电管理条例》和国家无线电频谱中长期战略规划,统筹发展和安全,开展好公众移动通信频率使用率评价工作,加强频谱资源精细化管理;规范无线电台(站)和发射设备事中事后监管,严格无线电行政执法;维护空中电波秩序,保障重大活动无线电安全;服务国家战略,扎实推进边境频率协调及军地联合管控;培育引领无线产业,推动无线电管理创新发展,为服务经济社会发展和国防建设贡献“龙江无线”力量。

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