根据工信部无线电管理局统一部署和湖南省工信厅要求,2023年2月25日至3月25日,湖南省无委办永州市无管处在全市范围内开展了为期1个月的集中打击治理“黑广播”“伪基站”违法犯罪专项行动。截至目前,共出动人员112人次,动用车辆21台次,覆盖全市11个县市区,累计行程1150公里,启用监测设备9台(套),累计监测时长超过4000小时,查处非法广播1个,非法设台1起,排查不明信号11个,排除干扰1起,取得了明显成效,有力地维护了空中电波秩序。
一是加强组织领导。成立了湖南省永州市集中打击“黑广播”“伪基站”违法犯罪专项行动领导小组,由永州市无管处主任任组长,监测站站长任联络员,制定了《行动方案》。
二是强化工作措施。开启分布于各县市区的12个固定监测站,针对“黑广播”“伪基站”频段进行全天候监测;出动移动监测车和便携式监测设备有计划的分片区对中心城区、各县城以及规模较大的乡镇进行地毯式的巡回排查;积极开展周末、夜间等非工作时段的监测和巡查,堵塞犯罪分子逃避打击的漏洞。在加大监测和巡查力度的同时,安排技术人员对监测数据进行深层次的分析,排查不明信号和非法信号。积极排查信号干扰,3月20日,永州市无管处接到湖南省永州监狱申诉,称其对讲机中继台受到干扰。21日,该处出动技术人员前往排查,经多方测试,干扰是因为设备老化、操作不当产生。
三是加强协作配合。积极与公安、广电、电信运营企业、民航、市场监管等相关部门的协助,建立信息沟通、定期会商和工作衔接机制,齐抓共管,形成合力,取得实效。通过主动联系广电部门,掌握了全市的“村村响”分布情况,目前永州市的“村村响”多达35000多个,管理亟待加强和规范。
四是规范执法行为。3月9日,监测人员在某某县开展打击“黑广播”“伪基站”行动时,监听到XXX频点有1个长发强信号,播报内容有音乐、新闻及禁毒等公益广告。通过比对数据库,监测人员确定这是非法广播电台,随即进行了跟踪监测,最终在某某县某某岭找到了发射源。经查该电台是某某县融媒体中心新设置的广播电台,3月份才开始试运行,还没来得及办理设台手续。监测人员责令某某县融媒体中心按程序到无管处办理设台许可,并提供相关技术支持。3月10日,监测人员在零陵区监测时发现YYY频点有一间发信号,无法解调,通过测向定位,发现是某休闲场所非法设置的黑台,依法依规予以了取缔。