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直通WRC-19丨在WRC-19舞台上描绘同心圆

【字体: 2019年11月15日 10:45 来源:人民邮电报 作者:邱雨

今年是新中国成立70周年,也是澳门回归20周年。20年前,当五星红旗在澳门夜空高高飘扬的那一刻,《七子之歌》的旋律响彻神州大地,离散400多年的游子——澳门正式跨入了“一国两制”“澳人治澳”的新时代。20年后,内地与澳门血脉相连、密不可分,各领域交流合作持续深入,无线电管理工作也成为其中必不可少的重要一环。20年来,在祖国母亲的支持下,澳门特区政府积极参加国际电联、亚太电信组织相关活动,在国际频谱资源管理的舞台上与内地同胞一起描绘了一个又一个同心圆。

在WRC-19大会各个议题的分会场里,在每日例行的我国代表团团组会上,都能看到澳门代表活跃的身影。作为中国代表团的成员,澳门邮电局电信资源管理处处长叶智勤和4名同事分别参加了2019年无线电通信全会(RA-19)及2019年世界无线电通信大会(WRC-19)会议。对澳门代表而言,无论是参加RA-19还是WRC-19,都能够让他们深入了解国际无线电频谱最新划分情况、把握发展趋势,以便在澳门的频谱规划上适时为未来做好准备。

近年来,澳门移动通信市场发展迅猛。特区政府辖区内汇集了澳门电讯、中国电信(澳门)、和记电话和数码通流动通讯4家通信运营企业。虽然总人口才67万余,但截至2019年9月,澳门特区的4G登记用户和储值卡用户总数已超过200万。

为了促进5G产业的发展,澳门邮电局于2018年年底发布了5G频谱规划。在6GHz以下频段,规划了3.3 GHz~3.4 GHz (限室内使用)、3.4 GHz~3.6 GHz、4.83 GHz~4.93 GHz频段用于公用地面移动电信服务;在毫米波频段,规划了总计4.1GHz连续带宽的频谱资源用于公用地面移动通信服务。在5G频谱规划发布后,有关通信运营企业已陆续开展5G测试,为将来推出5G服务做准备。

2019年4月,澳门特区政府完成了关于移动通信服务相关牌照条款的修改。这意味着日后通信运营企业在停止2G网络及服务后,政府将可重新规划相关频段用于发展5G网络,提高整体频谱资源的使用效能。澳门邮电局也推动通信运营企业进行了一些5G网络建设的前期准备工作,包括开展5G网络的技术测试、研究共建基站的可行性、探索更多适合装设基站的地点或设施等。

与此同时,为进一步改进和完善牌照发放制度,澳门特区政府拟制定发布《电信网络及服务汇流制度》,以配合科技及市场的发展,让市民可以享受更多元化、更优质的通信服务。目前,澳门邮电局正在积极推进该制度的立法工作。在《电信网络及服务汇流制度》正式发布施行后,通信运营企业取得相关牌照就可提供5G服务。

内地与澳门在无线电管理领域的交流合作密切。内地无线电管理部门与澳门邮电局已建立协调机制,保持良好沟通,通过协调会议,就边界区域公共地面移动通信网络覆盖、无线电业务频率协调、无线电技术的新发展等议题进行讨论和交流。此外,双方还定期就公共地面移动通信网络信号过界覆盖情况进行监测并采取措施,以保障双方的信号覆盖。

“WRC-19有关IMT及WAS/RLAN等频谱划分结果对澳门有较直接影响。”澳门代表表示,“未来,我们会根据WRC-19成果及早对澳门频谱划分作出调整,以满足发展需求。”澳门将和内地代表深入交流、凝聚共识,共同维护祖国的频谱权益。

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